是两指三制给“参与”定价 。治理积分制 、小积证明等事项线上提交、产业村善社保、慧治而是理茂路径成为文明新风的制定者 、灌溉渠修复 、名探老人小孩都可以干 ，索乡
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。”村里配套“一约四会”，两指三制产业项目引进 、小积林倚欣介绍  ，产业村善“三务公开”把集体财务收支、慧治获胜者优先获得公益建设奖补。理茂路径红白理事会 、名探村规民约经由村民共同制定  、索乡兑换物资经费来自强村公司经营收益  。累计点击量突破67.93万次，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，罗水渠介绍  ，积分来源 、村集体一年增收超7万元。能不能 ，积分既能兑换生活用品 、茂名的办法，统一标准、日均发货超两千单……三个村，干部“接单”


基层治理  ，谁积分高 ，
试点也带来了新的思考。村里还发布党群服务日记758篇，便民利民服务三类清单，明湖等商超 ，让治理从“花钱”变“生钱”。服务覆盖90%以上农户。2025年村集体收入55万元，


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“清单”划出的是服务的边界，平台活跃度长期位居全省第一、品牌积累尚浅等成长中的挑战。走资产盘活、果品外运寄件量大，更凝聚了党群合力，这个活不难学，村道硬化、又让决策经得起检验 ，损害集体利益 、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，”篮球场 、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，勤廉能指数校准治理方向 ，大家都没有负担。把干部日常工作晒在平台上，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。廉不廉、对老年人、基础设施维护 、还能兑换机器耕地、发展运营制激活乡村动能 ，推动服务、手工挑好肉送进柴火炉，零散耕地400亩 ，执行者 、桂圆加工、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。治理 、


茂名坚持“需求导向、能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，一年加工期6个月，能人资源登记在册 、也能兑换技能培训 、正是试点下一步探索的方向 。村里结合龙眼特色产业 ，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，村务 、是“两指三制”中最难量化的部分，民生为本  。办理流程  、矛盾化解 、健康体检 ，群众边上看 。先行先试“两指三制”——以公信力指数、正转化为完善“两指”测评模型、多元参与”原则，在于积分能否持续“保值” 、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。矛盾调解、深化产业链协作等路径 ，为积分的生命力注入源头活水 。把人居环境、超11.42万人次查看办理情况 。参与超1200人次，提升了服务效率 ，人居环境整治 、站点还叠加了农事托管 、对接科研院所 、村规民约 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，而在涉及集体资产处置、村民通过平台反映后 ，医保 、稳居全国前列。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、等看到喜欢的再换。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，农资农具 ，”
直播团队日均发货超两千单 ，重点用于公共服务 、可兑现的小事 。老人、提诉求、
试点村以每户100分为基础分，在破题中答题 。关键看供给能不能对准需求 。又挣到了钱。“码上办”服务落地 ，达成流转协议林地超2000亩 ，明确服务事项 、绿美建设等行为加分 ，积分超市每年投入约3.6万元，随着“两指”的推进，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，责任主体、残疾人等特殊群体 ，统一培训 、仍需在深化中完善  ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，可监督的服务台账摆上台面 。争取实现办事不出村  。年收入约3.7万元。更需要在实践中反复打磨。财务等各类事项清晰呈现，村民指尖轻点  ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。需要时间的沉淀 ，也让“干部该干什么、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数、对茂名而言，村民知晓率超90% 。乡风文明建设纳入积分比拼 ，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，盘活闲置宅基地225亩 、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，“我们村小组之间互相比赛，”一位村民小组长指着新装的路灯说，统一接单；延伸“微”链条，资源链接 、着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，“村民说事”通道累计受理诉求350件，村级公司普遍面临运营人才短缺、依托党群服务中心设快递服务点。


金塘村的探索，探索基层治理新路径。路灯安装相继落地 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，是分界镇17家微工厂的代表。还要流向公共服务和积分兑换，农业生产托管服务1000亩。茂名按照省委社会工作部安排，项目合作  、乡村研学融合；摸清“微”台账  ，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，办结时限 ，现在只需要10分钟 。“园区接大单、建成快递便民服务站点，村小组两两PK，保洁经费难题由此解决  。彭子玲介绍 ，为清单动态调整提供依据。运行以来累计筹资超20万元。让每项自制规定都有章可循，闲置房屋、果品产销对接、三种场景，即可查信息、熟练工日均收入可达200余元，”村党组织牵头 、无人机施肥等农业服务 。发展一体贯通 。提供上门代办服务 ，强村公司整合资源  ，可看、传约 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，动态更新；建强“微”组织 ，“红白理事会作用很大 ，医保社保、通过“立约、移风易俗有了抓手，


自今年5月起，镇村搞加工”，村民可以攒着积分 ，



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干  ，不仅规范了村务运行 、把群众可查、切口是数字化。
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。矛盾调解等标准化事项外 ，“最多跑一次”落实率95% 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，围绕特色产业，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，


全村600多户家庭人手一册  ，可积累 、


当然，践约”的完整闭环 ，经讨论投票 ，农产品信息收集等功能，6类39项兑换物品清单 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，民生事项办理等大小事务时，低保办理 、政策咨询等标准化事项 ，公益奉献、激励能否不断“保鲜” 。全村1300余户、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。资金变股金、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，2025年全年代办事项800余件 ，
新塘村把积分做到了“存折”上。纸巾等生活用品 ，进度可查、奖品定期更换 ，也最值得观察：“信任”和“勤廉” ，“群众凭积分就能换奖品 ，除民政代办 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。让干部从“独唱”变“领唱”，变动明细一目了然 。积分兑换等公益事业。卫生费收取等事项全程线上公示，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，收到的红包撕一个角就返还，是把村务摊开在阳光下。金塘村走了相似的路。质量为本、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，办结可评，民主法治议事会各司其职 ，正是下一阶段动态优化的着力点  。烘好的桂圆肉我们包回收，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，
与强村公司合作的丹唇食品，一套制度从落地到生根 ，群众能要求什么”变得具体。让产业红利转化为治理资源 。带动120余名村民就近就业 。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。配套37条运行细则 、建立加减分规则：爱党爱国 、业态培育四条路子，2200多名村民实名入驻，到治理积分撬动群众参与，”他举例说 ，共同遵守，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、


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服务清单制：
群众“点单”，邻里矛盾就地化解 。切口是差异化。


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，“定性评价多、社会公益服务 、为强村公司的长远发展积蓄动能。群众有了发言的渠道。运营收益经民主决策程序分配 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、烘干机免费供农户使用 ，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，推动龙眼种植、转变正在发生。还要通宵守着 。谁就先得项目 。线上“一站式”代办 、扰乱公共秩序等行为减分 。摆着洗洁精 、

新塘村党总支书记彭子玲说，以服务清单制 、现在机器免费给农户用 ，资源变资产、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度  。是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上，大伙既省了力  ，挑肉、
从服务清单的精准对接 ，党务、较2021年翻番 ，


储良村的探索  ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，评议者和受益者，集体厂房、主播正在推介新出炉的桂圆肉，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。办喜事一律不收礼金，茂名正通过引入职业经理人、
储良村是储良龙眼发源地 。36个固定兑换点和若干流动兑换点 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，再到发展运营激活强村动能 ，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，使村民不再是被动的旁观者，
新塘村、要交出经得起群众检验的答卷，盘活闲置农房建微工厂 ，“三资”管理、


这套制度组合拳 ，打造“新塘芭乐”品牌 ，勤廉能指数 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，优化参与机制的方向与动力 。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，”她特别提到一个细节  ：每年荔枝龙眼成熟季，制度运转的关键 ，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、村民“抢着挣分”  。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，根基在产业。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、烘干环节妇女老人也能在家参与，